一方面是上個世紀80年代初我國剛步入市場經濟時，一批中小企業離開了國家計劃便無所適從，企業碰到了極大的難題，一些原來制造機床、農機的企業就轉到包裝機械、食物機械的開發制造上;另外，因為市場有需求，一些私營企業也看好這一行業，在包裝和食物機械方面尋找出路。在這種情況下，1981年機械產業部組建了中國包裝技術協會包裝機械委員會，1984年景立了中國食物產業協會食物機械專業協會，1989年9月上述兩個二級協會合并組建了中國食物和包裝機械產業協會(國家一級協會，具有社團法人)。以此為出發點才真準確立了食物和包裝機械行業，成為機械產業部直管的十二個行業之一。

　　相對于中國的機械行業，食物與包裝機械行業晚了32年，所以又是一個幼稚的行業，固然發展快，但也存在著嚴峻的不足，主要表現在以下三個方面。

　　因為各企業出身不同(國有、集體、私營)，資金、裝備、技術氣力相差懸殊，出發點亦有高低不同�？傮w趨勢是高出發點的較少，大多數企業是在低水平設備上徘徊。好比較為簡樸的自動封口機，一個地區就有近百家企業在出產，規模都不大，近二十年沒有多大變化，只是因為實行了專業化出產而使出產本錢大大降低了。固然需求較大，但因為統一地區大量重復出產，造成低價激烈競爭，一臺機器一千多元就可以成交，利潤空間已經很小了。還有一些產品十幾年面孔未改變(如小型液體灌裝機)，出產企業多，低價競爭造成偷工減料，降低鋼號，以致耐磨損、耐侵蝕機能大大降低。有的企業只是在別人后面跟進，看什么設備好做，別人在什么設備上賺錢就仿造什么設備，從不顧及知識產權，互相抄襲，以致引起市場混亂。有一位企業家說：“過去我搞新產品，每一種不出半年就有人隨著做，逼得我趕緊再立異。現在，我的新產品科技含量高了，別人跟不上了，我也輕松了�！�

　　近一些出口企業發現國外市場的一些商機往往一哄而上，使一些產品為爭搶客戶而自己互相殘殺，不顧一切地殺價，不但無利可圖還有“推銷”之嫌。說明行業仍舊有人未改變觀念，可能是中國近百年來的貧窮落后造成了一種“哪怕產品簡樸粗拙了一點，只要是便宜，能湊合著用就行了”的心態。以這種心態去介入國際市場的競爭，終極會導致國外將我們的產品作為反“推銷”調查的對象，那時的損失就不是一個企業而是整個行業了。但愿全行業都要警惕這種惡意競爭的局面發生。低水平重復是一件較輕易的事，一旦科技含量高了，重復的可能性天然就小了。低水平重復出產造成的嚴峻后果是擾亂市場、技術倒退、企業自殺、行業受損。

　　因為該行業尚屬于新興行業，與該行業從業人數及企業總數比，行業科研院所、大專院校的相應專業所占比例仍是比較少的。即使如斯，科研院所改為企業以后，其技術職員大都在為生存奮斗，很多科研機構以銷售產品為主，沒有施展自己的科學研究上風，所以在新技術應用上泛起了斷層。即使有新的研究成果，因為沒有能力去宣傳推廣，用戶并不知道，不能及時轉化為出產力，而企業又被迫完全靠自己的技術氣力去開發新產品。

　　科研成果的產銷脫節不僅造成巨大的鋪張，也不利于技術提高。有些前沿的工作如超低溫、超高壓、膜分離、超臨界萃取、輻射、真空等技術及裝備僅靠某一院所又無力完成，急需企業投入資金。